全国人大代表、康缘药业董事长肖伟：开展中成药带量订购促进中医药产业振兴

◎路透社 董小马 ○撰稿 覃秘

连任三届全国人大代表，中国工程院院士、康缘药业董事长肖伟持续为保健行业健康的发展建言献策。今年全国筹委会，肖伟提请五份建议，分别聚焦剂型集中带量供货、人参用药药剂管制和机构养老一站式等热点话题。

生物科学筹划剂型集中带量供货

今年2同月，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，说明提出批评要坚持不懈、协同挺进“三医联动”，挺进国际组织组织药剂和耗材集中带量供货常态化改革，提出批评了剂型在集采方面要全面性缩减范围。

2021年，由湖北和广西两省联合筹划的剂型专项集采，重启了剂型集采冒险的先河。肖伟表示，剂型专项集采为全国剂型集采积累了很好的知识，同时也存在一些有待基础之附近。

为促进保健传承创新的发展，保障诊疗用药更加确保有效，肖伟提出批评，希望涉及部门在“传承精华、守正创新”的保健的发展战略指导下，紧密结合保健的发展实际，生物科学设计符合人参简单特点和独有属性的集中带量供货模式，为保健产业创造良好的发展环境。

肖伟建议，以通用名相同且竞争确实的剂型剂种为部分，逐步缩减剂型集中带量供货的范围，促进平等时序竞争，为加快保健工业化新兴产业转型系统升级创造机遇。同时，稳妥挺进剂型独家新品种的集中带量供货，为加快保健工业化新兴产业还债创新活力。此外，对于人参配方颗粒新品种，积极冒险集中带量供货模式，为加快保健工业化新兴产业创造产业军事优势。

肖伟提出批评，鉴于剂型为多成分简单框架和尚无一致性评分的长期以来，建议在剂型集中供货过程中，对于竞争确实的剂型剂种，不宜以现有评分框架为基础，引入大企业供不宜能力、创新能力、高端制造和能量密度保障能力等评分指标，建立健全综合评分框架。

全面性规章人参用药药剂管制

在新冠败血症非典型败血症的禁毒中，人参用药展示出“庞克”力量。热毒宁用药、喜炎平用药、痰热清用药等8款人参用药，被列入国际组织《新型冠状病毒败血症诊疗方案》，用于新冠败血症危重症病人的急救，确实发挥了人参用药的特色军事优势。

肖伟工作组见到，尽管国际组织随之出台了关于人参用药确保性再评分兼职的一系列元数据要求，但目前人参用药再评分兼职挺进缓慢，人参用药类的新品种不多但备案归纳简单、同新品种多厂家装配的规格纷乱，影响了人参用药的诊疗合理不宜用和产业的健康的发展。

肖伟建议，全面性规章人参用药药剂管制有效地，加快挺进人参用药再评分科学研究。第一，统一规章人参用药备案管理兼职归纳的要求；第二，人参用药不宜按照诊疗有效浓度制定合理的浓度规格基准；第三，尽快制订人参用药再评分的兼职目标和兼职计划；第四，有的人参用药是从人参材中分离出精制而成，其物质基础清晰、作用系统说明、能量密度基准基础，不宜划归为天然用药的备案归纳管理兼职范畴；第五，强化对人参用药装配大企业的用药监视管理兼职有效地，从严实现人参用药从国际组织到大企业层面的用药监视生物科学管制框架。

针对弱势群体广泛关注的人参用药确保性关键问题，肖伟提出批评，装配大企业要按照能量密度管理兼职规章要求，带头执行国际组织药剂监督管理兼职局发布的《用药监视能量密度管理兼职规章》，监测、识别、评估和控制药剂不良反不宜及其他与用药有关的有益反不宜，全面性打造规章基础的用药监视管理兼职框架。

肖伟还建议，国际组织药剂不良反不宜监测中心对人参用药装配大企业建立前提开放不良反不宜数据共享制度，使大企业并不需要及早、全面得到药剂涉及不良反不宜数据，以便更好筹划用药监视活动和涉及科研兼职。

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