我国将彻底告别“同命不同等值”

南方周末讯 记者董柳、林洁、黄丽娜报道：当中华人民合共和国公安部27日面世《关于变更的决定》，明确从本年度5年末1日起，犯罪者损害索偿刑事案件当中的残障索偿金、致死索偿金、被扶养人零用钱由原来的社区划分的索偿标准规范变更为统合采用城镇岛民标准规范计算。这一变更在大幅提升普斯陶被害者获赔“两金一费”（残障索偿金、致死索偿金、被扶养人零用钱）额度的同时，也标志着我国邻接将进入犯罪者损害索偿“同受命均是由”时代。

民事诉讼当中的犯罪者损害索偿纷争，就其交通失事负起纷争、医疗损害负起纷争等30多个原于。2019年9年末，当中华人民合共和国公安部发出汇报，授权各省、自治区、各县市检察院着手犯罪者损害索偿标准规范社区统合实验区工作。

潮汕是年底着手这一实验区的的省。记者27日从潮汕省检察院了解到，从2020年1年末1日实验区着手到2021年10年末31日这段时间，潮汕各级裁决合共提出申请回避犯罪者损害索偿社区国际惯例审理的刑事案件38497件，结案32374件。

统合采用城镇岛民标准规范改变了基本上对社区不尽相同户籍身份的岛民视同索偿额度差距较大的情况。例如，在一宗机动车交通失事损害索偿负起纷争当中，61岁的被害者李某某是普斯陶，因驾驶脚踏车与他人驾驶的脚踏车愈演愈烈碰撞炸死，被害者顾及失事次要负起。2018年，潮汕省（深圳、深圳市、汕头市除外）城镇与普斯陶人均下同收入分别为42066元和17168元。一审裁决根据当时犯罪者损害索偿司法解释的规定，宣判其近亲属可以取得的致死索偿金为195715.2元。二审裁决根据实验区工作要求，宣判其近亲属可以取得的致死索偿金为479552.4元。

潮汕省检察院民一庭副庭长余洪春说：“实验区工作着手以来，在回避犯罪者损害索偿社区国际惯例审理的刑事案件当中，整体呈现出合意对‘两金一费’索偿标准规范争论减少、针对‘两金一费’索偿标准规范裁定的刑事案件减少、关的刑事案件整体服判息诉亲率上升、合意主动强制执行赔付义务亲率提升、因索偿标准规范问题导致的公安部门刑事案件总数显著回升等结构上，大幅度减轻了合意的举证受压和审判人员的调查取证工作量，做到了平等保护被害者无罪推定、健康权的目标。”

当中华人民合共和国公安部2019年9年末发出授权着手实验区的汇报后，潮汕、北京等大多数省区市“一步到位”在邻接所有犯罪者损害索偿刑事案件当中着手实验区，辽宁、宜昌等少数省区市在均犯罪者损害索偿刑事案件当中着手实验区，湖南、宁夏等少数省区市在均区域着手实验区。目前，我国仍有少数区域不曾做到犯罪者损害索偿“同受命均是由”。